Presidente di Azienda speciale consortile incompatibile con altri ruoli ricoperti
Sostanziale sovrapposizione tra lambito territoriale degli enti presso i quali il soggetto ha ricoperto cariche politiche e il territorio di operatività dellAzienda speciale
Il Presidente del CdA dellAzienda speciale consortile che gestisce direttamente i servizi sociali e il welfare di 37 comuni di unarea importante del Nord Est, è incompatibile nel suo ruolo, in base al d.lgs. n. 39/2013, articolo 11, comma 3, lett. a), di presidente con la carica di componente della giunta o del consiglio della provincia, del comune o della forma associativa tra comuni che ha conferito lincarico .
Lo ha stabilito Anac con Parere Anticorruzione approvato dal Consiglio dellAutorità del 15 aprile 2026 fasc.1462.2026
Tale conclusione discende sia dalla natura e dallestensione delle deleghe gestionali attribuite allo stesso Presidente dallo Statuto dellAzienda, sia dalle modalità di nomina, che – pur formalmente effettuata dallorgano sociale (Assemblea) – evidenziano una sostanziale sovrapposizione tra lambito territoriale degli enti presso i quali il soggetto ha ricoperto cariche politiche e il territorio di operatività dellAzienda speciale.
Tali valutazioni non si estendono ai meri componenti del Consiglio di amministrazione privi di deleghe gestionali, ai quali le disposizioni del d.lgs. 39/2013 non risultano applicabili. Ne consegue che i membri del CdA, in assenza di deleghe, non possono essere ricondotti agli incarichi contemplati dal d.lgs. 39/2013.
Sebbene lo Statuto dellAzienda speciale stabilisca che sia lAssemblea consortile a nominare i membri del CdA e a eleggerne il Presidente, tale organo non è un soggetto terzo indipendente, ma è la diretta espressione degli Enti consorziati, essendo composto dai Sindaci (o loro delegati) dei comuni membri. Vi è, pertanto, una sostanziale sovrapposizione tra lambito territoriale dei comuni in cui il soggetto ha rivestito cariche politiche e il territorio di operatività dellazienda speciale, che coincide proprio con i comuni soci.
Fonte: ANAC, 29/04/2026