Il Supporto giuridico del Servizio Contratti Pubblici del MIT con il parere del 05/02/2026 n. 4007 ha risposto al seguente quesito:
Lart. 125 del codice 36/23 prevede che in caso di ricorso allappalto integrato& lanticipazione del prezzo è calcolata e corrisposta distintamente per la progettazione e per lesecuzione. Tali disposizioni non si applicano ai contratti di forniture e servizi indicati nellallegato II.14 . Nel contempo, lart. 33, c. 1-bis dellallegato II.14 prevede come mera possibilità/facoltà per la S.A. quella di prevedere nei documenti di gara lanticipazione per i servizi di ingegneria e architettura (fino al 10%). Posto quanto fin qui evidenziato si chiede se, in caso di appalto integrato: 1) la S.A. possa scegliere di NON concedere lanticipazione per le attività di progettazione in quanto assimilabili ai servizi di ingegneria e architettura di cui allart. 33 c.1-bis dellallegato II.14 per i quali lanticipazione è prevista come facoltativa. 2) conseguentemente a quanto indicato al punto 1), se sia corretto limitare lanticipazione al 20% dellimporto del contratto di appalto riconducibile alla sola quota di esecuzione lavori; 3) conseguentemente a quanto indicato ai punti 1) e 2), se sia corretto attivare il meccanismo per lerogazione solo al momento della consegna dei lavori di cui trattasi.
Risposta aggiornata
Preliminarmente si chiarisce che la progettazione rientra nei servizi di ingegneria e architettura. Relativamente allanticipazione nellappalto integrato, lart. 125 del d.lgs. 36/2023 dispone che in caso di ricorso allappalto integrato ai sensi dellarticolo 44, lanticipazione del prezzo è calcolata e corrisposta distintamente per la progettazione e per lesecuzione dei lavori . Dal tenore assertivo della suddetta disposizione si ricava quindi che in caso di appalto integrato lanticipazione è dovuta non solo per i lavori ma anche per la progettazione esecutiva. Diversamente, il capoverso successivo della suddetta disposizione fa riferimento, escludendoli, ai servizi e forniture di cui allart. 33 dellallegato II.14. Al riguardo si evidenzia che questultimo articolo 33 è stato modificato dal decreto c.d. infrastrutture (DL 73/2025 convertito in L. n.105/2025), prevedendo al co 1 bis lanticipazione facoltativa per i servizi di ingegneria e architettura fino al 10% (nei limiti della disponibilità del quadro economico), ma in casi diversi dallappalto integrato . Pertanto, riguardo alla domanda 1), in caso di appalto integrato lanticipazione è dovuta anche per la parte relativa alla progettazione esecutiva in quanto assunta dal contraente unico in termini di prestazione unitaria , rientrante nel medesimo oggetto contrattuale (oggetto) dellaffidamento. Per completezza si rileva che, diversamente, nel caso di affidamento dei soli servizi di progettazione lobbligo dellanticipazione non opera, trovando applicazione la disposizione di cui al co 1 bis dellart. 33 dellallegato II.14 al Codice come sopra riportato. Riguardo alla domanda 2), conseguentemente non risulta corretto limitare lanticipazione al 20% dellimporto del contratto di appalto riconducibile alla sola quota di esecuzione lavori, ma occorre considerare, seppur distintamente, anche la progettazione esecutiva (in senso analogo, cfr. parere MIT del 30 gennaio 2025, n. 3200). Analogamente, non può ritenersi corretto attivare il meccanismo di erogazione dellanticipazione esclusivamente al momento della consegna dei lavori; lart. 125 co 1 infatti indica espressamente per lappalto integrato che lanticipazione è calcolata e corrisposta distintamente per la progettazione e per lesecuzione dei lavori.
Fonte: Supporto Giuridico Servizio Contratti Pubblici del MIT, 11/02/2026