La ricorrente viene esclusa per avere prodotto nella documentazione amministrativa lofferta tecnica, in violazione di quanto previsto a pena di esclusione dal bando di gara ( A pena di esclusione dalla procedura di gara non dovranno essere inseriti nella documentazione amministrativa riferimenti allofferta tecnica ).
Tar Calabria, Reggio Calabria, n. 87 del 02/02/2024 accoglie il ricorso, ed annulla lesclusione:
10: La censura proposta con il primo motivo di ricorso principale avverso la disposta esclusione della ……….. dalla gara è fondata e deve essere accolta.
Ritiene il Collegio che lanticipazione del contenuto dellofferta tecnica nella busta virtuale contenente la documentazione amministrativa non comporti la violazione del divieto di commistione tra le diverse componenti dellofferta.
Tale divieto, invero, costituisce applicazione del principio di separazione tra offerta tecnica ed offerta economica che trae fondamento dallobiettivo di evitare che elementi di valutazione di carattere automatico possano influenzare la valutazione degli elementi discrezionali, sicché trova applicazione nei soli casi in cui sussista effettivamente il pericolo di compromissione della garanzia di imparzialità della valutazione.
Pericolo, nel caso di specie, non sussistente non risultando che il file contenente lofferta tecnica (erroneamente denominato patto di integrità e per tale motivo erroneamente inserito nella busta virtuale della documentazione amministrativa) contenesse elementi propri dellofferta economica e fosse, per questo, idoneo a condizionare, sia pure potenzialmente, la valutazione discrezionale dellofferta tecnica.
Nessun vulnus può derivare, pertanto, al corretto svolgimento delle fasi della procedura di gara, dallerronea anticipazione della sola proposta tecnica nella busta contenente la documentazione ammnistrativa il cui esame non è caratterizzato, come è noto, da alcuna valutazione di tipo discrezionale richiedendosi alla stazione appaltante solo di verificare il possesso di tutti i requisiti di partecipazione in capo alle imprese concorrenti previa attivazione, ove necessario, del soccorso istruttorio.
A cura di giurisprudenzappalti.it del 02//02/2024 di Roberto Donati