Il Supporto giuridico del Servizio Contratti Pubblici del MIT con il parere del 21/04/2026 n. 4155 ha risposto al seguente quesito:
Quale organo comunale (Giunta oppure dirigente) è competente allapprovazione della progettazione di servizi e forniture ex art. 41 comma 12 del codice? La progettazione dei servizi e forniture deve essere sempre approvata anche prescindere dallimporto? Sopra o sotto soglia?
Risposta aggiornata
Riguardo alla questione sottoposta, si riporta la disposizione di cui allart. 41 co 12 anche da voi richiamata: 12. La progettazione di servizi e forniture è articolata in un unico livello ed è predisposta dalle stazioni appaltanti e dagli enti concedenti mediante propri dipendenti in servizio. Lallegato I.7 definisce i contenuti minimi del progetto . Si rimanda allAllegato I.7, co 4 bis. La competenza per lapprovazione della progettazione dei servizi e delle forniture ex art. 41, comma 12, del codice degli appalti (D.Lgs. 36/2023) spetta generalmente al dirigente (o al responsabile del servizio), in quanto lapprovazione del progetto, nei servizi e nelle forniture, rientra nelle attività di gestione amministrativa e non di indirizzo politico. La progettazione deve essere sempre approvata con un atto formale, a prescindere dallimporto (sopra o sotto soglia comunitaria), poiché lapprovazione costituisce latto che identifica in modo chiaro loggetto dellappalto, i suoi contenuti minimi, la spesa stimata e ne consente la successiva fase di affidamento. In sintesi, lapprovazione della progettazione dei servizi e forniture è un atto gestionale di competenza dirigenziale e rappresenta un passaggio obbligatorio per la legittimità della procedura di affidamento, sia sopra che sotto la soglia comunitaria.
Fonte: Supporto Giuridico Servizio Contratti Pubblici del MIT, 27/04/2026