Il Supporto giuridico del Servizio Contratti Pubblici del MIT con il parere del 05/02/2026 n. 4017 ha risposto al seguente quesito:
Negli appalti di lavori, limporto dellanticipazione è pari al 20% dellimporto complessivo del contratto. Posto 1.000.000 limporto del contratto, limporto anticipato allappaltatore è pari a 200.000. Il recupero dellimporto anticipato avviene in misura proporzionale ad ogni SAL fino al completo recupero entro il SAL finale. Si chiede come debbano essere gestiti gli interessi legali ovvero se gli stessi siano dovuti solo in caso di decadenza dal beneficio dellanticipazione oppure se la SA li debba trattenere a prescindere su ogni certificato di pagamento in più al parte di valore anticipato.
Risposta aggiornata
Riguardo alla questione in esame si rileva che lanticipazione consente allappaltatore di ricevere un pagamento anticipato rispetto alleffettivo avanzamento dei lavori; giuridicamente è considerata parte del corrispettivo contrattuale e non un prestito oneroso. Lanticipazione è concessa a fronte di una garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa che deve coprire lanticipazione stessa più gli interessi legali che matureranno sul periodo di recupero dellanticipazione, secondo il cronoprogramma dei lavori (art. 125 co1). Tuttavia gli interessi legali sullanticipazione non sono automaticamente dovuti né trattenuti dalla stazione appaltante durante i SAL. Infatti se lappaltatore esegue regolarmente i lavori e lanticipazione viene recuperata proporzionalmente nei SAL, non si applicano interessi legali sullimporto anticipato. Qualora invece lappaltatore decada dal beneficio (ad esempio per inadempimento, ritardo ingiustificato, o risoluzione del contratto), allora gli interessi legali decorrono dalla data di erogazione dellanticipazione fino alla data di effettivo recupero così come previsto dallultimo periodo dellart. 125, comma 1, del d.lgs. n. 36/2023. In questo caso, la S.A. può richiedere la restituzione dellanticipazione maggiorata degli interessi legali, come forma di compensazione per luso improprio del denaro pubblico.
Fonte: Supporto Giuridico Servizio Contratti Pubblici del MIT, 19/02/2026