Supporto giuridico del Servizio Contratti Pubblici del MIT con il parere del 05/02/2026 n. 4027 ha risposto al seguente quesito:
Si chiede se la liquidazione dellanticipazione di cui allart 125 del Codice dei Contratti 36/2023 sia possibile decorsi i 15 giorni dalla consegna lavori. In particolare se un operatore economico fa emettere la polizza fideiussoria di anticipazione oltre i termini previsti per il pagamento (15 giorni dalla consegna lavori) preso atto che nel caso specifico non sono stati richiesti mai emissioni di SAL ma sono passati oltre 3 mesi dalla consegna dei lavori.
Risposta aggiornata
Con riferimento al quesito posto, deve sottolinearsi come, ai sensi dellart. 125, comma 1, del Codice, nel caso di appalti di lavori, lanticipazione è corrisposta allappaltatore entro quindici giorni dalleffettivo inizio della prestazione, corrispondente alla consegna dei lavori anche nel caso di avvio dellesecuzione in via durgenza, ai sensi dellarticolo 17, commi 8 e 9. La lettura dellintero comma 1 citato esplicita il nesso funzionale tra lerogazione della anticipazione del corrispettivo allappaltatore e leffettivo inizio della prestazione . Va osservato che il termine di quindici giorni indicato appare ordinatorio non essendo caratterizzato espressamente come perentorio dalla legge e che lappaltatore decade dallanticipazione se lesecuzione della prestazione non procede, per ritardi a lui imputabili, secondo i tempi contrattuali . Peraltro, lart. 125 subordina la mera erogazione della anticipazione alla prestazione da parte dellappaltatore di garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa. Lart. 125 del codice deve essere interpretato e applicato secondo le previsioni di cui agli artt. 1, 2 e 3 nello spirito dei quali la stazione appaltante può procedere alla erogazione della anticipazione contrattuale in favore dellappaltatore anche in tempo successivo rispetto a quello ordinariamente previsto di 15 giorni, tenuto conto del tempo trascorso dalla consegna dei lavori, dellarticolazione del cronoprogramma, delleffettivo avvio delle attività di cantiere e del loro sviluppo, delle ragioni addotte dallappaltatore per il ritardo nel deposito della garanzia, nel rispetto del nesso funzionale tra detta anticipazione e lavvio dei lavori.
Fonte: Supporto Giuridico Servizio Contratti Pubblici del MIT, 10/02/2026