Non serve qualificazione dell’amministrazione se c’è affidamento diretto dell’impianto sportivo

Non serve qualificazione dellamministrazione se cè affidamento diretto dellimpianto sportivo

È richiesta esclusivamente nei casi in cui lassegnazione comporta lo svolgimento di una selezione comparativa strutturata

La qualificazione come stazione appaltante dellAmministrazione comunale è richiesta esclusivamente nei casi in cui laffidamento comporti lo svolgimento di una selezione comparativa strutturata. Viceversa, essa non è necessaria nei casi di affidamento diretto, anche di importo elevato, purché consentiti dal Codice o da altre disposizioni normative vigenti. Ciò implica che la necessità della qualificazione viene meno ogni qualvolta viene affidato un appalto senza porre in essere una gara. Tale principio ha portata di carattere generale e lo si ritiene applicabile anche alle concessioni nelle ipotesi in cui il legislatore ne consenta laffidamento senza lo svolgimento di una procedura finalizzata alla selezione dellaffidatario.

Così Anac, con atto a firma del Presidente approvato dal Consiglio dellAutorità del 22 dicembre 2025, ha confermato la possibilità per lente locale che ha sottoposto la richiesta di parere di disporre autonomamente laffidamento diretto ai sensi dellarticolo 5 del Codice senza essere qualificato. Questultimo riguardava laffidamento di riqualificazione e gestione gratuita di impianti sportivi ad associazione e società sportive senza fini di lucro.

LAutorità ha precisato che: sotto il profilo soggettivo, la disposizione può trovare applicazione esclusivamente nel caso in cui unAssociazione o Società Sportiva senza fini di lucro, abbia presentato allente locale una proposta relativa ad un impianto da riqualificare; allente locale deve pervenire una sola proposta in tale senso; la proposta, corredata da un progetto preliminare accompagnato da un piano di fattibilità economico finanziaria, deve riguardare un impianto sportivo da rigenerare, riqualificare o ammodernare, quindi un impianto che necessita di importanti lavori di adeguamento, in quanto evidentemente non più adeguato alle sue esigenze funzionali; la proposta deve perseguire la finalità di un utilizzo teso a favorire laggregazione e linclusione sociale e giovanile; il valore dellaffidamento deve essere inferiore alla soglia comunitaria individuata dallart. 14 del Codice.

Il sistema di qualificazione delineato dal Codice, a seguito delle modifiche apportate dal decreto correttivo (d.lgs. n. 209/2024), con riferimento agli appalti richiede la qualificazione per effettuare le gare di importo superiore alle soglie indicate dal comma 1 dellarticolo 62 (soglie di autonomia).
Il richiamo alle gare, in luogo del più ampio termine procedure utilizzato originariamente dal Codice, rafforza linterpretazione già seguita dallAutorità secondo cui la qualificazione è richiesta esclusivamente nei casi in cui laffidamento comporti lo svolgimento di una selezione comparativa strutturata, e che, viceversa, essa non è necessaria nei casi di affidamento diretto, anche di importo elevato, purché consentiti dal Codice o da altre disposizioni normative vigenti. Ciò implica che la necessità della qualificazione viene meno ogni qualvolta viene affidato un appalto senza porre in essere una gara.