Il Supporto giuridico del Servizio Contratti Pubblici del MIT con il parere del 03/06/2025, n. 3502 ha risposto al seguente quesito:
Il D.Lgs. 209/2024 ha riformulato lart. 57 e ha introdotto il comma 2-bis che rimanda allAllegato II.3, il quale stabilizza nel Codice quanto già previsto per gli affidamenti PNRR/PNC: A) in fase di offerta: 1) lOE con più di 50 dipendenti deve presentare, a pena di esclusione, il rapporto sulla situazione del personale; 2) limpegno ad assicurare in caso di affidamento almeno il 30% delle assunzioni necessarie per lesecuzione del contratto alloccupazione femminile e giovanile. B) in fase di esecuzione: 1) entro 6 mesi laffidatario deve presentare le certificazioni ex L. 68/99; 2) entro 6 mesi laffidatario con meno o di 50 dipendenti ma + di 15 deve presentare una relazione di genere sulla situazione del personale. 3) i contratti prevedono lapplicazione di penali per linadempimento dellappaltatore degli obblighi di cui ai punti A) 2), B) 1) e 2). In particolare, lAllegato II. 3 prima del correttivo era legato allart. 61 dedicato ai contratti riservati, adesso è stato invece ricondotto allart. 57 (attraverso il comma 2-bis) applicabile a tutti gli affidamenti di contratti di appalto di lavori e servizi diversi da quelli di natura intellettuale. Si chiede di chiarire se pertanto lapplicazione delle previsioni di cui allart. 1, commi da1 a 4 dellAllegato II.3 debba ritenersi estesa a tutti gli appalti di lavori e servizi -tranne quelli di natura intellettuale- inserendo nei bandi, avvisi e inviti specifiche clausole di cui ai precedenti punti A e B.
Risposta aggiornata
In merito al quesito posto, si rappresenta che il comma 2 bis dellart. 57 del D.lgs. 36/2023, fa un rinvio allAllegato II.3 per individuare i meccanismi e gli strumenti premiali per realizzare le pari opportunità generazionali e di genere e per promuovere linclusione lavorativa delle persone con disabilità o persone svantaggiate. Ne consegue che lAllegato II.3 ha lo stesso ambito di applicazione dellarticolo 57 e, quindi, trova applicazione per tutti gli appalti di lavori e servizi diversi da quelli di natura intellettuale.
Fonte: Supporto Giuridico Servizio Contratti Pubblici del MIT, 18/09/2025