Al quesito in oggetto T.A.R. Sicilia, I, 17 settembre 2024, n. 2570 risponde negativamente:
il progetto di assorbimento non è parte dellofferta, anche se va inserito nella busta dellofferta tecnica in quanto potenzialmente idoneo a disvelare profili dellofferta medesima .
Il Collegio, sebbene indirettamente e nellambito di un obiter, pare voler dare continuità alla giurisprudenza sviluppatasi con il vecchio Codice (T.A.R Campania, sez. V, 24 aprile 2024 n. 2793), secondo la quale le carenze relative al progetto di assorbimento, in quanto estraneo questo ai contenuti dellofferta in senso stretto, erano sanabili con il soccorso istruttorio. Il tutto, epperò, senza alcuna argomentazione in ordine allinnovativa previsione contenuta nellart. 102 del nuovo Codice.
Del tutto infondato pare viceversa essere lassunto secondo cui il progetto di assorbimento sarebbe idoneo a disvelare profili dellofferta medesima, giacché nessuna commistione può sussistere tra documentazione amministrative e documentazione tecnica (T.A.R. Calabria, Reggio Calabria, 2 febbraio 2024, n. 87; T.A.R. Umbria, Sez. I, 26 giugno 2024, n. 486).
Si rinvia alla lettura della sentenza la quale, oltre a ribadire taluni consolidati principi sullapplicazione elastica della clausola sociale, ha avuto modo di precisare che, a fronte della dichiarazione di impegno ad assorbire al 100% il personale dellappaltatore uscente, il nuovo appaltatore ben può adibire il personale assorbito in commesse diverse da quelle relative al contratto aggiudicato.
A cura di giurisprudenzappalti.it del17/09/2024 di Elvis Cavalleri