La previsione del nuovo codice dei contratti in materia di “avvalimento”

Mar 14, 2024

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Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha risposto con il parere del 26 febbraio 2024, n. 2335, in merito alle differenze dellutilizzo dellistituto dellavvalimento tra il vecchio codice e il nuovo codice di cui allart.104 del d.Lgs. n. 36/2023.

Argomenti: Avvalimento

Oggetto: ART. 104 COMMA 11 D. LGS 36/2023

Quesito:

Si chiede se lart. 104 comma 11 del nuovo codice, là dove prevede che per le categorie SIOS la stazione appaltante possa richiedere che le stesse siano direttamente eseguite dallofferente, debba intrerpretarsi come possibilità per la stazione appaltante di poter vietare avvalimento per le suddette categorie di opere (come prevedeva lart. 89 comma 11 del vecchio codice), oppure si riferisce al solo subappalto (si parla infatti di imporre allappaltatore che siano direttamente da lui svolte). E nel caso introduca nel bando una limitazione che richiama lart. 104 comma 11 debba quindi vietare sia lavvalimento che il subappalto o solo questultimo.

Risposta aggiornata:

La norma di cui allart. 104 reca la rubrica avvalimento. Il comma 11 dispone poi che nel caso di appalti di lavori, servizi e forniture con posa in opera o installazione, le stazioni appaltanti possono prevedere nei documenti di gara che taluni compiti essenziali, ivi comprese le opere per le quali sono necessari lavori o componenti di notevole contenuto tecnologico o di rilevante complessità tecnica, quali strutture, impianti e opere speciali, siano direttamente svolti dallofferente o, nel caso di unofferta presentata da un RTI, da un partecipante al raggruppamento. La nuova previsione sostituisce il divieto di avvalimento – art. 89 comma 11del D.lgs. 50/2016 – per gli appalti o concessioni di lavori in cui rientrino opere per le quali sono necessari lavori o componenti di notevole contenuto tecnologico o di rilevante complessità tecnica, quali strutture, impianti e opere speciali. Per la domanda n. 1, si concorda con la prima delle ipotesi da voi riportata. Per la domanda n. 2 la risposta è negativa.

Fonte: Supporto Giuridico Servizio Contratti Pubblici del MIT del 14/03/2024