Secondo un costante insegnamento giurisprudenziale, il requisito della regolarità fiscale, […] può essere sussistente, pure in presenza di una violazione accertata, solo se listanza di rateizzazione sia stata presentata dal concorrente e sia stata accolta prima della scadenza del termine di presentazione della domanda di partecipazione alla gara, o della presentazione dellofferta (Cons. Stato, Ad. Pl., n. 15 del 2013) .
Questo quanto ribadito da Tar Veneto, Sez. I, 02/ 03 /2020, n. 204.
Limpresa ricorrente viene esclusa per difetto del requisito della regolarità fiscale.
A fronte del ricorso avverso lesclusione Tar Veneto, Sez. I, 02/ 03 /2020, n. 204, ricorda che :
Lart. 80 del Dlgs. 18 aprile 2016, n. 50, prevede che un operatore economico debba essere escluso dalla partecipazione a una procedura dappalto se ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse.
Nel caso in esame la condizione di irregolarità è stata certificata dalla Agenzia delle entrate e lesclusione dalla procedura costituisce pertanto un atto vincolato.
Infatti, nellambito delle procedure di appalti pubblici, a fronte di unattestazione negativa di regolarità fiscale rilasciata dallAgenzia delle entrate nei confronti di unimpresa partecipante alla gara, la stazione appaltante è vincolata a disporne lesclusione (cfr. Tar Lazio, Roma, Sez. III, 22 gennaio 2019, n.810; Consiglio di Stato, Sez. V, 12 febbraio 2018, n. 856; Consiglio di Stato, Sez. V, 21 giugno 2012, n. 3663; Consiglio di Stato, Sez. V, 18 gennaio 2011, n. 789).
Per completezza va soggiunto che lart. 80, comma 4, ultimo periodo del Dlgs. 18 aprile 2016, n. 50, consente la partecipazione quando loperatore economico abbia ottemperato ai suoi obblighi pagando o impegnandosi in modo vincolante a pagare le imposte dovute, compresi eventuali interessi o multe, a condizione però che il pagamento o limpegno siano stati formalizzati prima della scadenza del termine per la presentazione delle domande.
Ciò significa che, solo prima della presentazione della domanda, in una logica volta a favorire la massima partecipazione delle imprese, è consentito estinguere la propria posizione debitoria, consentendo in tal modo alla stazione appaltante di verificare agevolmente la regolarità e laffidabilità del concorrente.
Secondo un costante insegnamento giurisprudenziale, il requisito della regolarità fiscale, […] può essere sussistente, pure in presenza di una violazione accertata, solo se listanza di rateizzazione sia stata presentata dal concorrente e sia stata accolta prima della scadenza del termine di presentazione della domanda di partecipazione alla gara, o della presentazione dellofferta (Cons. Stato, Ad. Pl., n. 15 del 2013) .
Non può infatti ritenersi sufficiente che, prima della scadenza del termine di presentazione dellofferta, il contribuente abbia semplicemente inoltrato unistanza di rateizzazione, occorrendo anche che, entro la predetta data, il relativo procedimento si sia concluso con un provvedimento favorevole dellamministrazione finanziaria.
Il ricorso viene respinto.
A cura di giurisprudenzappalti.it del 02/03/2020 – autore Roberto Donati