La direzione provinciale di Trento dellAgenzia delle Entrate ha fornito importanti chiarimenti, tramite linterpello n. 906-101/2019, sullImposta di Bollo relativa alle Offerte Economiche nelle gare dAppalto.
Le regole di riferimento
Con particolare riferimento allapplicabilità dellimposta di bollo sui documenti prodotti nellambito dei contratti pubblici e nellambito del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, lAgenzia delle Entrate ha fornito chiarimenti mediante due documenti.
In primo luogo con la Risoluzione 16/12/2013, n. 96/E. Più recentemente si è pronunciata con la Risposta n. 35 del 12 ottobre 2018.
In particolare, ai fini che qui interessano, la citata Risoluzione n. 96/2013 (richiamata nella Risposta n. 35/2018) ha chiarito che
le offerte economiche presentate dagli operatori che non sono seguite dallaccettazione da parte della Pubblica amministrazione non sono, invece, rilevanti ai fini dellapplicazione dellimposta di bollo. Si tratta, infatti, di mere proposte contrattuali; la cui validità permane fino al termine indicato dalla procedura, che non producono Effetti giuridici qualora non seguite dallaccettazione.
Imposta Bollo su Offerte negli Appalti: i nuovi chiarimenti
A seguito dellinterpello presentato dalla Provincia Autonoma di Trento, lAgenzia delle Entrate ha chiarito che vanno assoggettate allimposta di bollo solo quando sono seguite da accettazione da parte dellamministrazione.
Secondo quanto chiarito in merito al caso analizzato nellinterpello, si ritiene che lofferta economica, presentata nelle procedure di gara telematica per laffidamento di lavori, non debba essere assoggettata ad imposta di bollo, poichè si tratta di scrittura privata con la quale si creano rapporti giuridici, in coerenza con quanto chiarito a proposito delle procedure di acquisto di beni e servizi tramite il mercato elettronico.
Limposta di bollo si applica unicamente al contratto di appalto, stipulato ad avvenuta aggiudicazione, e ai documenti facenti parte integrale del contratto, ivi compresa lofferta economica, sempre che non rientrino nellarticolo 28 della Tariffa, Parte seconda, allegata al DPR n. 642/1972.
A cura di redazione lentepubblica.it del 06/11/2019