La consegna anticipata dellappalto è prevista dal d.lgs. n. 50/2016. Quali sono le regole? Possibile lesecuzione durante il periodo di stand still?

Lart. 32 prevede, al comma 13, che lesecuzione del contratto può avere inizio solo dopo che lo stesso è divenuto efficace, salvo che, in casi di urgenza, la stazione appaltante ne chieda lesecuzione anticipata, nei modi e alle condizioni previste al comma 8.
Il comma 8 prevede che «Nel caso di servizi e forniture, se si è dato avvio allesecuzione del contratto in via durgenza, laggiudicatario ha diritto al rimborso delle spese sostenute per le prestazioni espletate su ordine del direttore dellesecuzione. Lesecuzione durgenza di cui al presente comma è ammessa esclusivamente nelle ipotesi di eventi oggettivamente imprevedibili, per ovviare a situazioni di pericolo per persone, animali o cose, ovvero per ligiene e la salute pubblica, ovvero per il patrimonio, storico, artistico, culturale ovvero nei casi in cui la mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno allinteresse pubblico che è destinata a soddisfare, ivi compresa la perdita di finanziamenti comunitari. »
Il successivo comma 9 dispone che il contratto non può comunque essere stipulato prima di trentacinque giorni dallinvio dellultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione; il comma 10 prevede alcune eccezioni alla predetta regola, tra le quali quella di cui alla lettera b): «nel caso di un appalto basato su un accordo quadro di cui allarticolo 54, nel caso di appalti specifici basati su un sistema dinamico di acquisizione di cui allarticolo 55, nel caso di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico e nel caso di affidamenti effettuati ai sensi dellarticolo 36, comma 2, lettere a) e b). »
Non si ravvisano profili di illegittimità nellesecuzione anticipata, allorquando lo svolgimento del servizio è rispondente allinteresse pubblico ed essendo altresì possibile e anche probabile, in caso di mancata esecuzione, il verificarsi di pregiudizi anche rilevanti allincolumità delle persone e allintegrità dei beni. Inoltre è legittima anche lesecuzione anticipata durante il periodo di stand still allorquando si tratti di affidamento ai sensi dellart. 36, comma 2, lett. b. (in tal senso, TAR Bologna, 07.03.2017 n. 209).

A cura lentepubblica.it del 20/03/2017