Il TAR Salerno, con la Sentenza del 02.01.2017, n. 10, si è pronunciata sullesclusione da una gara dappalto causata da gravi Illeciti Professionali.

La vicenda di causa, come traspare dalle stesse articolazioni difensive contenute in ricorso, è senzaltro attratta alla disciplina di cui al nuovo Codice dei Contratti pubblici (d.lgs. n. 50/2016), trattandosi di procedura ristretta indetta con deliberazione del 25.1.2016 con bando di prequalificazione pubblicato (sulla G.U.U.E. del 3.5.2016 e sulla G.U.R.I. n. 51 del 6.5.2016) successivamente al discrimine temporale stabilito dalla disposizione transitoria di cui allart. 216.
La ratio della norma di cui allart. 80 risiede appunto nellesigenza di verificare laffidabilità complessivamente considerata delloperatore economico che andrà a contrarre con la p.a. per evitare, a tutela del buon andamento dellazione amministrativa, che questultima entri in contatto con soggetti privi di affidabilità morale e professionale. Lart. 80 del d.lgs. n. 50/2016 ripropone il contenuto dellart. 38 del d.lgs. n. 163/2016, apportando però significative modifiche al testo originario anche per quanto attiene al più specifico ambito dei comportamenti incidenti sulla moralità professionale delle imprese concorrenti.
La sanzione irrogata dallAGCM non può essere astrattamente ricondotta alla norma di cui allart. 80 laddove discorre di altre sanzioni tra le conseguenze che possono derivare dalla violazione dei doveri professionali e segnatamente dalle significative carenze nellesecuzione di un precedente contratto di appalto o di concessione. Come precisato nel parere (n. 2286/2016 in data 3 novembre 2016) reso dalla commissione speciale del Consiglio di Stato (in relazione alle redigende Linee guida ANAC indicazione dei mezzi di prova adeguati e delle carenze nellesecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerarsi significative per la dimostrazione delle circostanze di esclusione di cui allart. 80, comma 5, lett. c) del codice).

A cura di lentepubblica.it del 10/01/2017